天津今年两所医院迁建项目竣工 提升改造多所医院

大医院人满为患,就医难、取药贵、儿科医生紧缺……这些备受津城市民关注的就医问题,随着“十三五”的开局,将会逐步得到改善。今天,市卫生计生委2016年工作会召开。今年,天津中医药大学第二附属医院和天津医科大学代谢医院迁建项目年底竣工,提升改造黄河医院、河西医院、宝坻区人民医院等,此外卫生计生部门将多举措缓解居民看病难、看病贵的问题。

缓解看病难

在老百姓最关心的医院建设上,本市今年还进一步优化医疗资源配置。天津中医药大学第二附属医院和天津医科大学代谢医院迁建项目年底竣工。

  天津中医药大学第二附属医院

  天津医科大学代谢医院

  同时,加强区县综合医院服务能力建设,提升改造黄河医院、河西医院、宝坻区人民医院等。

  2017年,基层机构诊疗量占比要达到65%以上,基层首诊率达到70%,外围区县居民在本区县就诊率不低于70%,大医院下转病人数量年均增长10%以上。2018年底前,中心城区市级医学中心和区域医疗中心都要以医联体为平台,在区域范围内开展分级诊疗改革试点。滨海新区和外围区县都要在本区县开展分级诊疗试点,2020年在全市基本建立分级诊疗制度。

缓解取药贵

完善善新一轮药品集中采购,完善高值医用耗材阳光采购,降低药品耗材虚高价格。进一步加强药品集中采购平台规范化建设。加强药品动态监测,健全预警机制,保障低价药、短缺药品供应。

缓解挂号难

三级医院普遍开通自助缴费系统,推广手机APP为载体的分时段预约、当日挂号、远程候诊、实时缴费、查询化验和影像报告等辅助检查结果、存储就医档案,力争实现医院窗口、自助机、预约网站、手机APP的一体化就医联动新模式。

不断完善预约诊疗服务体系,持续提高三级医院预约诊疗率;积极创建无陪伴和营养包餐示范医院、示范病区;建立住院患者服务中心,实行住院一站式服务;在部分二级以上医院为70岁以上计划生育特殊家庭老人开通就医绿色通道。

社区医院

实施社区卫生服务提升工程,为全市每个社会卫生服务中心和乡镇卫生院分别培训1—2名健康管理师、首席糖尿病医师和遗传疾病咨询师。同时,本市将继续推动滨海新区和静海区、宁河区、蓟县“三区一县”公立医院综合改革试点,适时在全市公立医院推开。建立公立医院医疗费用监测体系,合理确定并量化医疗费用增长幅度,控制公立医院医疗费用不合理增长。

到2020年,在全市建立起以市级医学中心为龙头,以市级区域医疗中心、专科诊疗中心和外围区县域医疗中心为主体、以基层医疗机构为基础,营利性医疗机构为补充的医疗服务体系和多元办医格局。每千人常住人口拥有床位达到5.2张,社会办医床位占比达到25%以上;建立起以市级机构为龙头、市区两级联动发展、基层机构综合服务的公共卫生服务体系,每千人常住人口拥有公共卫生人员不低于0.83人;建立起公平可及、服务高效、群众信赖的新型基层卫生计生服务体系,城镇新建小区卫生服务设施按标准及时配置,村卫生室全部配备合格乡村医生。

现代化建设

本市将实施卫生计生信息化五年建设规划,统筹建设公共卫生、计划生育、医疗服务、药品管理、综合监督、安全监管等应用系统,实现全市人口健康信息互联互通;启动全市医疗机构以电子病历为核心的信息化建设三年行动;整合各级各类卫生计生机构信息,完善居民电子健康档案信息;推动全市智慧门诊建设,构建全市就医指导APP。使城乡居民电子健康档案建档率提高到80%以上,并持续提高老年人和高血压、糖尿病等重点人群社区健康管理率。

应急处理

推进全市疾控机构、卫生监督机构和二级以上医疗机构卫生应急管理体系建设,做好突发公共卫生事件应急处置和突发事件的医疗救援及重大活动卫生保障工作。加强慢性病防控及重点传染病防控、职业病、地方病防治,开展全民健康生活方式行动;做好精神卫生综合管理试点,规范管理3.8万严重精神障碍患者。

儿科人才

启动“精英人才”和“青年英才”人选选拔。加强儿科、全科、精神医学、康复、病理、老年医学、老年护理等紧缺专业人才培养,制定儿科医生和全科医生岗位吸引、人才培养等相关政策。加强医教协同,与医学院校联合培养儿科等专业人才。组织做好相关专业医师转岗儿科医师培训。

此外,今年本市建设7所市临床医学研究中心,开展4-6个市级临床重点专科建设项目,加强急救医学、重症医学、康复医学等薄弱学科和烧伤、职业病防治等急需紧缺医学专科建设,建成5个国家级胸痛中心。

拒收“红包”

完成18所大型公立医院现场巡查工作。强化医疗机构急诊科建设,试点分级分类分区管理。启动二级医院评审。扩大临床路径管理覆盖面,所有三级医院和80%的二级医院实行临床路径管理。积极推进日间手术。推进抗菌药物合理应用制度化管理,修订抗菌药物分级目录。

开展创建“无红包”科室和“无红包”医院活动,以零容忍态度坚决纠正“红包”、“回扣”。

京津冀协同

落实《京津冀卫生计生事业协同发展合作协议》,推动三地信息平台互联互通。加强三地资源共享和就医预约、转诊制度建设。加强药品、高值医用耗材采购工作协调,探索区域联合采购。推动医务人员区域性电子注册和共享信息,互认资质。

全面两孩

确保政策平稳落地,推进生育服务管理制度改革,完善目标管理责任制。提升计划生育家庭发展能力,做好计划生育特殊家庭精准帮扶,加大打击“两非”力度,促进出生人口性别比趋于平衡。实施“天津市妇幼健康优质服务示范工程”和智慧妇幼健康服务项目,妇女儿童健康促进计划总覆盖人次达300万人以上,严格控制孕产妇死亡率和婴儿死亡率。

中医药

发展中医药事业。继续完善中医服务体系,实施中医药服务能力再提升工程。重点加强全国中医临床基地、临床重点专科和综合医院中医科建设,争创3个全国综合医院中医药工作示范单位。继续实施“名中医培养工程”,建立30个名中医工作室。加强中医药文化基地建设,建成2家全国中医药文化宣传教育基地。实施“治未病”健康工程。

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